Contingencia

Síntesis semanal de noticias 07 de diciembre de 2023

7/12/2023

Destacado de la semana

 

El caso Conveniosvolvió a golpear la puerta de La Moneda. Lo hace de la mano de nuevoscuestionamientos al jefe de asesores del segundo piso, Miguel Crispi, por sueventual conocimiento de las mecánicas de pagos a la fundación Democracia Viva.Incluso, se han ventilado lazos familiares que avalarían la hipótesis de quesupo aún antes que el conflicto fuera denunciado por la prensa, poniendo enentredicho desde cuándo y cuán generalizada era la información en el Gobierno.Al mismo tiempo, se reanuda la crítica al ministro de Vivienda, Carlos Montes,y se cuestiona su permanencia en el cargo.

La crisis de seguridad se ha hechoaún más aguda con la muerte de un niño de 5 años en la comuna de Padre Hurtado,en un contexto de presunto ajuste de cuentas. A los llamados del gobernador dela RM, Claudio Orrego, por un Estado de Excepción para la capital, se suma elanuncio de estados de “emergencia comunal” en La Florida y La Reina. Se está ala expectativa que otros municipios se sumen, incrementando el impactomediático del hecho que los municipios se vean forzados a dar protección deemergencia a sus vecinos, ante la negligencia e inoperancia de las que, conmayor fuerza, se acusa al Gobierno.

La llamada crisis de las isapressigue en pleno desarrollo. Ante la presión de la Comisión de Salud del Senado yde los principales actores de la salud del país, La Moneda se ha visto forzadaa tomar cartas en el asunto. El senador Juan Luis Castro (PS) ha liderado lasreuniones con la ministra de Salud y miembros del Comité Político, en búsquedade soluciones que aún están en fase de esbozo. Ciertamente, el tema tiene unadimensión sanitaria, por el importante impacto en las personas, pero tambiénuna política, por el desgaste que la crisis produce en el gobierno y en figurascomo la ministra de salud.

El impacto de estas crisis en el plebiscitode la próxima semana es monitoreado estrechamente por parte de los expertos.

 

M. Carolina Zúñiga

Directora de Comunicaciones b2o

AGENDA POLÍTICA

 

CASO CONVENIOS GOLPEA A LA MONEDA

 

·       El casoConvenios sigue repercutiendo en La Moneda, ante nuevos antecedentes que sedieron a conocer en los últimos días. Así, a los dichos del exseremi deVivienda de Antofagasta, Carlos Contreras (ex-RD), que en los últimos díasafirmó, en una declaración pública, que La Moneda sabía de los convenios desdeel 7 de junio, y no solo a modo de “rumor”, como dijo el jefe del Segundo Piso,Miguel Crispi (RD), en el Congreso, se sumó nueva documentación.

·       Entreesta, documentos, que son parte de la investigación penal, que provienen deVivienda y que darían cuenta de que los dichos de Contreras podrían verificarse,pero que, además, vinculan a un familiar de Crispi.

·       Con todo, sereveló el rol de otras ex altas autoridades, como el de la tía de Crispi, laexjefa de Asentamientos Precarios del Minvu entre junio y diciembre de 2022,Verónica Serrano, quien en un memorando —de octubre del año pasado— visa losconvenios con Democracia Viva. Y, además, de acuerdo con e-mails, habríaapurado su firma.

·       ElPresidente Gabriel Boric salió en respaldo de Crispi, indicando que no juzgapersonas “por las relaciones familiares”.

·       Por otrolado, el problema también complica al ministro de Vivienda Carlos Montes, quienle pidió la renuncia al jefe del departamento de Asentamientos Precarios,Ricardo Trincado (PS), luego de que se diera a conocer de un informe enviadopor el exseremi Contreras donde explica el por qué incorporó a fundaciones enel proceso de transferencia de dineros públicos (donde estaba Democracia Viva)y al cual Trincado respondió que “no se observan incumplimientos graves”.

 

CRISIS DE SEGURIDAD SE AGUDIZA Y PRESIONA AL GOBIERNO

 

·       La crisis deseguridad sigue marcando la agenda. El último hecho, ocurrió la noche delmartes, cuando un niño de cinco años, que era cuidado por sus abuelos, fueasesinado tras recibir una serie de impactos de bala desde un auto. En un primer momento, el subsecretario de Interior, ManuelMonsalve (PS) dijo que los primeros antecedentes del caso “permiten suponer, yla investigación lo va a confirmar, que esto se da en el marco de un ajuste decuentas”. Algo que fue descartado por la familia.

·       Con todo, la conmociónpor el asesinato generó más presión en La Moneda por la crisis de seguridad.Ante las críticas por la gestión del Ejecutivo y la demora en las iniciativasde seguridad priorizadas en el Congreso, la ministra del Interior, Carolina Tohá,afirma que “vamos a tener que apurar aún más los proyectos pendientes”.

·       Por otrolado, alcaldes solicitaron estado de excepción, lo que fue descartado por elGobierno. Tras ello, los jefes comunales cuestionaron la falta de “medidascontundentes” ante la escalada de violencia.

·       Las Municipalidadesde La Florida y La Reina decretaron “emergencia comunal” por la inseguridad.Esta medida no existe según explicó el contralor Jorge Bermúdez. Además, ambosediles anunciaron un “batallón de protección ciudadana municipal”, lo que fuerefutado por el Ejecutivo.

 

COMITÉ POLÍTICO ENTRA DE LLENO A LADISCUSIÓN SOBRE LA CRISIS DE LAS ISAPRES

 

·       La serie de apariciones en medios delos representantes de Clínicas de Chile la semana pasada fue seguida pordiversas entrevistas, el fin de semana pasado, a actores clave en la llamadacrisis de las isapres.

·       En El Mercurio, la ministra deSalud, Ximena Aguilera, afirmó que su cartera está trabajando para amortiguarel impacto del fallo GES, lograr acuerdos en la ley corta y así evitar elcolapso del sistema. “Estamos terminando de diseñar, no puedo dar el detalleexactamente de lo que se está haciendo, pero la idea sería, en el corto plazo,tener un ajuste que permita recuperar parte de la reducción de ingresos. No enel sentido de que se haga un cobro, sino que se adelante el período normal dereajuste de los planes”. Víctor Torres, superintendente de Salud, en LaTercera. enfatizó que "si se quisiera que las isapres cayeran, ya habríancaído". En ese orden, el exdiputado no negó la fragilidad del sector, yafirmó que se están buscando medidas para mitigar los efectos de los fallos dela Corte Suprema.

·       En tanto, en Pulso de La Tercera,Gonzalo Arriagada, timonel de la Asociación de Isapres, sostuvo que, sinmedidas urgentes que mitiguen los efectos del fallo GES, los controladores delas aseguradoras no van a estar disponibles para hacer aumentos de capital, loque generaría el incumplimiento de los indicadores legales. Pero aseguró que lacrisis puede llegar a las personas incluso antes de que eso ocurra: cuando losprestadores inicien los cortes de convenios. “A nosotros nos parece que lainacción del gobierno puede tener consecuencias irreparables para el país”,dijo Arriagada.

·       Estas declaraciones se conocieronjusto después del viernes 1 de diciembre, cuando los medios informaron que elgrupo inglés Bupa decidió no seguir con Bupa Sport, centro médico especializadoen medicina deportiva, y Sonorad, que agrupaba a varios centros de imagenologíay laboratorio. En paralelo, Colmena informó que cerrará de manera definitivados sucursales a fines de este mes.

·       Esta semana el foco se trasladó a LaMoneda. El lunes el tema fue abordado por los ministros del gabinete quemonitorean el tema: Salud, Hacienda, Justicia, Segegob y Segpres. Tras la cita,la vocera de Gobierno, Camila Vallejo, aseguró que “nos preocupa la lentitudpara abordar este tema”. Luego, Aguilera se reunió ayer en la tarde con losparlamentarios de la comisión de Salud del Senado para presentarles lapropuesta del Gobierno para paliar el fallo GES. Así, y por más de una horaabordaron tres temas: el fallo GES, la ley corta y los senadores plantearon lanecesidad de avanzar en una reforma de salud transversal. La ministra lespresentó que por GES buscarían adelantar y optimizar el cálculo de reajuste delsector público que se informa en marzo y se aplica en junio a través del Índicede Costos de la Salud (ICSA), para que este entre en vigencia lo antes posibley dé un alivio a las aseguradoras.

·       Esto generará que luego de la bajade precio que verán los afiliados en enero, debería volver a subir una vez quese apruebe este reajuste. En ese sentido, se conoció que Colmena, Banmédica yVida Tres ya comenzaron a reportar a sus afiliados que la reducción de la primaGES se aplicará desde diciembre. Eso significa que ya en enero dichas isapressufrirán una disminución de sus ingresos por este factor.

·       La compleja situación del sector ylas alertas de los prestadores privados fueron recogidas por Pulso de LaTercera, en particular a lo referido a posibles cierres de convenios declínicas con isapres y cierres de recintos de salud que se están verificando.Javier Fuenzalida, vicepresidente ejecutivo de Clínicas de Chile, afirma que'esta crisis nos mantiene altamente preocupados. Los cierres deestablecimientos y las eventuales suspensiones de convenios son una muy malanoticia para nuestro sector, porque los prestadores privados existimos paraatender a nuestros pacientes, los que pertenecen tanto al sistema público comoprivado. Hasta la fecha esas lamentables situaciones han sido algoabsolutamente excepcional y sólo en aquellos casos en que se han agotado todaslas instancias para arribar a una solución diferente'.

·       Ayer, en tanto, se llevó a cabo unade las reuniones que se consideraban más importantes para buscar una salida ala crisis de las isapres: fueron citados a La Moneda los titulares de Hacienda,Segpres y Salud, para conversar con los senadores de la comisión deSalud.  Se esperaba que al menos se llegara a acuerdo respecto al falloGES, y si bien tras dos horas de reunión se lograron avances, aún no estátotalmente zanjado. Esto, porque si bien hay consenso en torno a que seingrese, en el proyecto de reajuste al sector público, un mecanismo que permitaadelantar y mejorar el ajuste del cálculo del Indicador de Costos de la Salud(Icsa), el Gobierno nuevamente no presentó las cifras sobre cuál es el impactoque tendría la medida y si sería suficiente para amortiguar la crisis, por loque están “discutiendo si se van a incorporar otros elementos en la ley dereajuste al sector público”, dijo el senador Francisco Chahuán (RN).

·       Tampoco hay consenso respecto apactar un acuerdo por la ley corta y avanzar en una reforma de Salud, lo que esde vital importancia para la comisión del Senado, punto que incluso habríagenerado roces entre el presidente de la instancia, Juan Luis Castro (PS), y elministro Álvaro Elizalde (PS). Con todo, la ministra de Salud, Ximena Aguilera,publicó en la red social X que se buscará “acordar un protocolo de acuerdo parala reforma de la salud, con compromiso para superar los problemas estructuralesdel sector y que se avance en seguridad social”. El senador Castro criticóa la salida del encuentro que “no hemos tenido el mismo sentido de urgenciarespecto a lo que creemos debe ser de aquí a la próxima semana, que empezamos avotar la ley corta, (para que) puedan hacerse anuncios que permitan construiruna mayoría suficiente”.

 

PLEBISCITO CONSTITUCIONAL: COMANDOS INTENSIFICAN DESPLIEGUE DEFIGURAS POLÍTICAS

 

·       A menos dedos semanas del plebiscito constitucional, los comandos intensifican eldespliegue de sus figuras políticas. La oposición activó mensajes radiales y através de redes sociales de sus líderes y planea mejorar su rendimiento en lacapital. Mientras, la izquierda dio instrucción a sus parlamentarios de salir aterreno.

 

 

AGENDA ECONÓMICA

 

ALTO IPC DENOVIEMBRE (0,7%) SORPRENDE Y SUPERA POR LEJOS LAS EXPECTATIVAS DEL MERCADO

 

o  Un alza de 0,7% registró el Índicede Precios al Consumidor (IPC) durante noviembre, según informó este jueves elInstituto Nacional de Estadísticas (INE).

o  Este resultado, superior a lamayoría de las estimaciones que prevalecían en el mercado -del orden de 0,2%-,bastó para que, pese a la inesperada cifra, la variación anual (últimos 12meses) se moderará de 5% a 4,8%. Esta última cifra no se veía desde agosto de2021.

o  El reporte del INE precisó que diezde las doce divisiones que conforman la canasta del IPC aportaron incidenciaspositivas en el mes. Entre los aumentos en sus precios destacaron alimentos ybebidas no alcohólicas (1%) y transporte (1,3%).

o  El ministro de Hacienda, MarioMarcel, abordó el aumento del IPC en un video grabado en Teatinos 120. "Eneste sentido, ha sido una sorpresa negativa, pero que se inscribe dentro de unatendencia a la baja de la inflación", dijo. Eso sí, recalcó que latendencia "sigue siendo a la baja", anticipando nuevas reducciones enel acumulado del IPC en los próximos meses. Por último, el secretario de Estadorecalcó que durante la primera mitad del próximo año la inflación convergería ala meta del 3% del Banco Central.

 

 

MARCEL REBAUTIZA PACTO FISCAL Y OPOSICIÓN PIDE MIRADAPROCRECIMIENTO

 

o  En un evento organizado por laSofofa y la U. del Desarrollo, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, anuncióque el Gobierno decidió rebautizar el nombre del pacto fiscal. “Hemos estadotrabajando en el pacto fiscal, que a sugerencia de esa instancia, de la mesaque se formó con todos los partidos políticos, nos han propuesto rebautizarlocomo ‘Pacto por el crecimiento económico, progreso social y la responsabilidadfiscal'”, dijo Marcel.

o  La semana pasada, en otro seminario (dela U. San Sebastián), el presidente del Senado, Juan Antonio Coloma (UDI), leplanteó a Marcel cambiar el foco del pacto fiscal hacia una mirada másprocrecimiento. Marcel ayer en el seminario afirmó que se necesita tener unavisión de más largo plazo, para lo cual no ayuda el tener gobiernos de cuatroaños. Sin embargo, sostuvo que “si consideramos que el final de un gobiernomarca en buena medida el comienzo del siguiente, creo que a nadie le conviene,a nadie quien quiera acceder o liderar el país le conviene tomar un país encrisis”.

o  El secretario de Estado recordó queen el pacto fiscal se ha ido conformando una propuesta que tiene compromisospara fortalecer la transparencia, reformar el Estado, impulsar el crecimiento eidentificar criterios de gastos ligados a demandas de la ciudadanía.

o  El senador Coloma aseveró que leparece bien el cambio de énfasis: “Pasar de la necesidad de una reformatributaria-pacto fiscal, como se había planteado, a otra nueva idea con el ejedel crecimiento, que es de verdad lo necesario y urgente en Chile. Por lo mismoes clave saber en detalle en qué se traduce esa nueva reflexión y si eseplanteamiento global es lo que necesitamos a estas alturas”, subrayó.