DESTACADOS DE LA SEMANA
1.- Proceso constitucional
Comisión Experta despacha sus observaciones con votos cruzados entre sectores. Se mantiene la protección de la vida de "quien" está por nacer, la libre elección en salud y pensiones. Además, el Estado Social vuelve al artículo 1 y se elimina la objeción de conciencia entre otros temas.
2.- Caso Convenios
La Fiscalía de Antofagasta habría citado a declarar como imputados al exministro Giorgio Jackson, el jefe de asesores de La Moneda, Miguel Crispi, y la actual directora de Presupuestos, Javiera Martínez, por el caso Convenios. Desde el Gobierno indicaron que hasta ahora los funcionarios no han recibido citación alguna.
3.- Dólar
El dato de inflación en EE.UU (0,4% en septiembre), más alta que lo esperado, además del conflicto armado en Medio Oriente, elevaron nuevamente el precio de la divisa estadounidense, que alcanzó los $939, su mayor nivel desde noviembre de 2022.
Agenda Política
a) Proceso constitucional
· Hasta este viernes en la mañana la Comisión Experta seguía votando las observaciones al texto presentado por el Consejo Constitucional. En total, son 622 observaciones realizadas al borrador que se han discutido en los últimos días.
· En las votaciones se zanjaron cambios al borrador con apoyos cruzados entre izquierda y derecha. Así, hubo algunos desmarques de la Democracia Cristiana y el PPD como también comisionados de oposición votando contra normas de su sector y a favor de las del otro.
· La discusión se llevó a cabo entre duros discursos, de lado y lado. “Es legítimo que la derecha ejerza su mayoría, pero no cuando se redacta una Constitución. Usar la mayoría para construir la casa de todos, no un condominio cerrado”, dijo el comisionado Alexis Cortés (PC). “Le pido a la izquierda que no se esconda y espere una nueva crisis social para encontrar un nuevo momento que permita una Constitución que represente a un solo lado”, afirmó por su parte la comisionada Katherine Martorell (RN).
· Entre las observaciones votadas, no hubo consenso en la protección de la vida de “quien” está por nacer, por lo que se mantendrá sin opción de modificar el texto redactado por el Consejo Constitucional. Misma situación ocurrió en salud y seguridad social.
· Por otro lado, volvió al artículo 1 el Estado Social, se suprimió la objeción de conciencia y la expulsión de inmigrantes irregulares “en el menor tiempo posible”. Estos cambios, deberán ser discutidos en el Consejo Constitucional. Necesitan 3/5 para ser aprobadas. Si obtiene 2/3 de votos negativos será rechazada definitivamente. Mientras que si se queda entremedio irá a mixta.
· Otra observación aprobada por la comisión Experta fue eliminar la exención en las contribuciones para la primera vivienda. Esto, fue con votos de la derecha y se espera que se reponga en la comisión mixta una nueva redacción.
b) Caso Convenios
· A principios de octubre, la Fiscalía de Antofagasta resolvió a favor de varias de las diligencias solicitadas mediante una ampliación de querella, ingresada en agosto pasado, por los diputados republicanos Cristián Araya y Juan Irarrázaval en el denominado caso Convenios, donde se investigan eventuales delitos de fraude al fisco y tráfico de influencias, entre otros. Una de ellas solicitaba que se llamara a declarar en calidad de imputados al exministro de Desarrollo Social, Giorgio Jackson; al jefe de asesores del Segundo Piso de La Moneda, Miguel Crispi, y a la directora de Presupuestos (Dipres), Javiera Martínez, todos militantes de Revolución Democrática (RD), lo que finalmente fue resuelto de manera afirmativa por el Ministerio Público.
· Así, la exautoridad y los actuales funcionarios del Gobierno serán interrogados 'sobre los hechos objeto de la ampliación de querella y todo antecedente de utilidad en la presente investigación', según solicitaba la acción penal.
· Sin embargo, la vocera de Gobierno, Camila Vallejo, explicó que hasta ahora los funcionarios no han recibido ninguna citación y expuso la postura del Ejecutivo frente a la eventual decisión del Ministerio Público. 'En el caso del Partido Republicano, no solo se les imputaron delitos a estas tres personas, sino que se presentaron querellas. Ya no es solo la acción política mediática, sino que lo transformaron en una acción judicial, y como lo transformaron en eso, ya recae en un poder autónomo y lo que corresponde es investigar porque hay una querella ingresada', dijo la vocera Vallejo, quien afirmó que 'aunque suene mal', esto es parte del procedimiento cuando alguien presenta una acción judicial. 'Se hace noticia de algo que sabíamos que podía suceder', acotó Vallejo. Luego, recordó que fue el Presidente Boric quien dijo que toda persona debe ser investigada, pero que tampoco se va a caer en una cacería de brujas por 'acciones de la ultraderecha'.
· En la misma línea, Renovación Nacional mantiene su ofensiva contra la directora de Presupuestos, ante la eventual citación a declarar por su presunta relación con el Caso Convenios.
· El jefe de la bancada RN, el diputado Frank Sauerbaum, aseguró que no darán la unanimidad cuando soliciten el ingreso de Martínez a la sala de la Cámara para la discusión del Presupuesto 2024. Esta decisión va en línea con la carta dirigida al Presidente Gabriel Boric de representantes de RN, UDI y Evópoli, en la que pidieron la salida de la directora de Presupuestos.
c) Conflicto palestino-israelí
· El conflicto palestino-israelí vive su mayor escalada en décadas después de que el grupo militante palestino Hamás lanzara desde la Franja de Gaza un ataque contra Israel el sábado 7 de octubre. Hamás consiguió penetrar en comunidades israelíes cerca de la Franja, matando residentes y capturando rehenes. Israel respondió con ataques aéreos masivos sobre Gaza, los que se han reiterado en los últimos 7 días.
· El Gobierno de Chile reaccionó a través de las declaraciones del canciller, Alberto van Klaveren, y un comunicado escrito difundido a nombre del Ejecutivo. En el comunicado, el Gobierno manifestó su 'absoluta condena' a los ataques, y expresó sus condolencias a las familias de las víctimas y solidaridad con el pueblo de Israel. 'De la misma manera, hace un llamado al cese de esta violencia inconducente, a fin de evitar una escalada que provoque mayores daños y sufrimientos a la población civil', se leía en el texto.
· Así, las primeras reacciones por parte del Ejecutivo fueron bien evaluadas entre académicos, parlamentarios e incluso por el embajador de Israel en Chile, Gil Artzyeli, quien manifestó su agradecimiento por la declaración del Gobierno y transparentó incluso que van Klaveren se comunicó con él para transmitir 'el sentir del Gobierno y su solidaridad frente a esta agresión'.
· Sin embargo, en la tarde del sábado el clima se enturbió cuando el canciller sumó una nueva publicación en X diciendo que 'el uso de la fuerza contra civiles nunca es aceptable en los conflictos armados, aun en el ejercicio de la legítima defensa. Hacemos un llamado a todas las partes involucradas en los actos de violencia en Israel y los territorios palestinos a respetar ese principio básico', lo que, aclaró, 'vale para Hamás, la Jihad Islámica, el Estado de Israel y cualquier otro actor que intervenga en el conflicto'.
· Aquello fue rápidamente respondido por Artzyeli, que en la misma red social aseguró que 'Israel tiene todo el derecho, y la obligación, de defenderse! Muy desafortunado que, mientras sigue el ataque que nos ha costado cientos de vidas de israelíes masacrados, heridos y secuestrados, se ponga en duda el derecho de Israel de defenderse. Mencionar a Israel junto con Hamás y la Yihad Islámica, grupos terroristas islámicos apoyados por la dictadura iraní, es lamentable'.
· El lunes, el Presidente Gabriel Boric emitió nuevas declaraciones y condenó "sin matiz alguno", los ataques contra Israel por parte de Hamás. "Nuestra solidaridad está y estará siempre con las víctimas de la violencia, sin distinción. Nos duele la humanidad", por lo que "condenamos sin matiz alguno los brutales atentados, asesinatos y secuestros de Hamas", escribió en la red social X tras numerosas críticas y fotografías de cuando era diputado y visitó Palestina.
· En paralelo, el gobierno dispuso tres vuelos humanitarios (ayer se sumó un cuarto) para rescatar a los 428 chilenos inscritos en el Consulado en Tel Aviv y ante la Oficina de Representación nacional en Palestina, y que solicitaron salir de la zona que entró en conflicto el sábado.
· Hoy, el gobierno chileno agudizó su postura frente al conflicto que ha dejado miles de víctimas fatales tanto en territorio israelí como en la Franja de Gaza. A través de un comunicado, el Ejecutivo hizo “un enérgico llamado a todas las partes en conflicto a respetar el derecho internacional humanitario y los derechos humanos, protegiendo a toda la población civil, tanto de Israel como de Palestina, sin distinción de nacionalidad, origen o credo religioso“.
d) Viaje a China
· En un vuelo que contempla escalas en Brasil, Cabo Verde, Egipto e India, finalmente el Presidente Gabriel Boric comenzó ayer su viaje a China, en su primera gira presidencial al país asiático, que estará enfocada en fortalecer la relación estratégica y comercial entre ambos países y en la reactivación económica.
· La primera parada al arribar al gigante asiático será en Chengdú, ciudad a la que el Mandatario llegará el sábado y donde dictará una clase en la Universidad de Sichuan. Al día siguiente estrenará la Chile Week junto a una delegación de seis ministros -el canciller Alberto van Klaveren, Camila Vallejo (Segegob), Esteban Valenzuela (Agricultura), Nicolás Grau (Economía), Jessica López (MOP) y Juan Carlos Muñoz (Transportes)-, además de 10 parlamentarios: los senadores Iván Moreira (UDI) y Ricardo Lagos Weber (PPD) y los diputados Miguel Ángel Calisto, Eric Aedo (DC), Karol Cariola (PC), Javiera Morales (CS), Ximena Ossandón (RN), Rubén Oyarzo (PDG), Natalia Romero y Francisco Undurraga (Evópoli). También habrá una amplia delegación empresarial.
Agenda Económica
a) Dólar:
· La tendencia alcista del precio del dólar en Chile, notoria desde hace al menos un mes, ha continuado esta semana. Ahora, el dato que ayudó a elevar el valor de la moneda estadounidense fue el IPC de septiembre en EE.UU., que se ubicó por encima de los pronósticos del mercado, pues subió 0,4%, mientras que el mercado esperaba una subida de 0,3% en el noveno mes del año. El dato a 12 meses se mantuvo en 3,7%, aunque se estimaba una baja a 3,6%.
· Tras este dato, la divisa en Chile subió $11,3 el jueves y cerró en $939,45. su mayor nivel desde finales de noviembre del 2022. En tanto, esta mañana el precio del dólar ganaba terreno, en medio de la tensión general ante una eventual operación militar terrestre de Israel en territorio palestino que ha hecho subir los precios del petróleo y de los activos considerados como refugio, sumado a las preocupaciones por la inflación -más alta de lo previsto- en Estados Unidos. Según Bloomberg, el dólar subía $ 4,82 a $ 944,5 cerca de las 13:00 horas en el mercado chileno.
b) FMI ajusta a la baja proyección de crecimiento de Chile en 2024:
· El Fondo Monetario Internacional (FMI) ajustó a la baja su perspectiva de crecimiento para Chile en 2024. La entidad pronosticó que el PIB del país crecerá un 1,6%, casi un punto porcentual por debajo de lo que espera el Gobierno. Para la Dirección de Presupuestos (Dipres), la expectativa es una variación real anual del PIB de 2,5% para el próximo año, según el último Informe de Finanzas Públicas (IFP).
· La proyección del FMI para 2024 —que se conoció en vísperas de la participación del ministro de Hacienda, Mario Marcel, en las reuniones anuales del FMI y del Banco Mundial en Marruecos— es más pesimista que la expectativa que tenía en abril. En ese entonces proyectaba un crecimiento del PIB de 1,9% para el próximo año.
· En contraste, el FMI modificó al alza su expectativa de crecimiento para 2023. Si en su informe anterior esperaba una contracción de 1% del PIB de Chile, ahora espera que la caída sea de 0,5%. La Dipres, en tanto, proyecta un crecimiento nulo del PIB este año.
c) Proyección de baja de tasa de interés:
· Recortes de 75 puntos base en la tasa de interés de política monetaria (TPM), tanto en octubre como en diciembre, prevén los analistas recogidos en la Encuesta de Expectativas Económicas del Banco Central. No hay cambios respecto del sondeo de septiembre.
· La TPM vigente es de 9,5%. Según las previsiones del instituto emisor, a fin de año se situaría entre 7,75% y 8%. La encuesta se levantó entre el 3 y 10 de octubre y tomó la opinión de 44 académicos, consultores y asesores de entidades financieras. Ellos proyectan que dentro de dos años la tasa de referencia llegará a 4,25% y a un 4% en tres años.
· Para el IPC total, se mantiene la proyección de un alza mensual de 0,5% en octubre y de 0,3% en noviembre. El año cerraría en 4,2% anual, superior en 0,2 puntos porcentuales a lo previsto en septiembre. A dos años plazo, que es el horizonte de la política monetaria, las expectativas se mantienen ancladas a la meta de 3% de inflación.
d) Precios de las bencinas continuarían al alza:
· El precio de las bencinas acumula un alza de $132 desde que comenzó su racha alcista el 21 de junio recién pasado. Y todavía quedan al menos dos semanas más de incrementos en el precio. Así lo anticipan los expertos quienes proyectan con toda seguridad que el jueves 26 de octubre volverán a subir $30 y probablemente el 16 de noviembre otros $30 en base a un petróleo Brent de US$88 y un dólar en $925.
· De esta manera, si se concretan estas proyecciones, el precio de las bencinas de 93 octanos superaría los $1.355 promedio en la Región Metropolitana, mientras que la de 95 octanos los $1.407 por litro, y la de 97 octanos los $1.428 el litro. Estos serían los máximos valores históricos en términos nominales y superarían los precios récord que se registraron hace un año.
· No obstante, especialistas puntualizan que más allá de mediados de noviembre, es incierta la proyección de los combustibles por la volatilidad que ha presentado el petróleo y dólar en el último tiempo. Esto, considerando el conflicto armado que estalló entre Palestina e Israel. Así, el precio del petróleo podría ubicarse entre los US85 y US$90 en el corto plazo en el escenario que la guerra de Israel esté encapsulada en el sur de dicho país. En caso de que la guerra traspase las fronteras a territorio iraquí o iraní, por la supuesta ayuda a Hamas, el precio del petróleo alcanzaría precios insospechados, de entre US$120 o US$130, según analistas.
