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Síntesis semanal de noticias 19 de mayo de 2023

Acuerdo en el proceso constitucional, el debate de las isapres y avance en proyectos del Ejecutivo marcan la semana.
19/5/2023

DESTACADOS DE LA SEMANA

1. Proceso constituyente

Esta semana se cerró el acuerdo de las subcomisiones para el texto del anteproyecto de nueva Constitución que tenía que redactar la Comisión Experta. El martes se discute en el pleno.

2. Isapres

El debate por la ley corta se agudizó esta semana entre el Gobierno y la Asociación de Isapres en la Comisión de Salud del Senado, mientras avanzó la idea de legislar el proyecto de senadores de oposición y un grupo de diputados presentó una nueva alternativa.

3. Royalty

La Cámara de Diputados despachó a ley el proyecto que crea un royalty para la gran minería del cobre, iniciativa que forma parte de los ejes de la reforma tributaria.

AGENDA POLÍTICA

a)    Proceso constituyente:

·       Esta semana se cerró el acuerdo de las subcomisiones para el texto del anteproyecto de nueva Constitución que tenía que redactar la Comisión Experta.

·       Lo que se selló fue la llave que permitió que el órgano de 24 expertos llegara hasta el Congreso de Santiago con un principio de acuerdo sólido y transversal que va desde los republicanos al Partido Comunista.

·       El camino para llegar a esto fue largo. Pese a que en algún momento algunos comisionados pensaron que tendrían que armar un grupo chico para negociar las diferencias de forma transversal, el diseño tuvo un giro y la metodología de trabajo permitió que todas las diferencias se resolvieran al máximo en cada subcomisión. De esa manera, los nudos se fueron despejando a medida que avanzaba el debate, y con el paso de las semanas solo fueron quedando un par de puntos conflictivos.

·       Ahora el texto debe ser ratificado ante el pleno y el 6 de junio será recibido por los consejeros. Según la presidenta de la instancia, Verónica Undurraga, las normas acordadas "son una muy buena base para para presentar al Consejo y que puedan perfeccionarlo".

b)    Isapres:

·       El Presidente Gabriel Boric, volvió a referirse a la situación de las isapres. Dijo que el gobierno está dispuesto a escuchar alternativas, pero siempre que se cumpla el fallo de la Corte Suprema.

·       “Nosotros, como ha expresado la ministra, estamos disponibles a escuchar cuales son las alternativas que plantea el sector privado, en particular las isapres, para el cumplimiento del fallo de la Corte Suprema. A lo que no estamos dispuestos es a decirle a un poder del Estado independiente, como el Poder Judicial, que mediante cualquier artilugio no vamos a hacer cumplir el fallo de la Suprema”, dijo el Mandatario.

·       Además, indicó que le interesa que el sistema tenga solvencia, pero descartó un perdonazo a las isapres. “Nos interesa asegurarle la continuidad de tratamiento a todos los usuarios del sector privado. Nos interesa que el sistema tenga solvencia, pero esto, cumpliendo la ley. En eso somos muy claros. No podemos como gobierno validar que se pretenda hacer ningún tipo de perdonazo a las isapres. Hace no poco tiempo había personas que decían que las isapres no se podían dar el lujo de incorporar a personas enfermas. Hay una responsabilidad que es importante que asuman. Como gobierno asumimos la nuestra que es la oportunidad y garantizar la salud de chilenos y chilenas. En eso estamos trabajando. Para eso estamos disponibles a escuchar alternativas que hagan más eficiente el cumplimiento del fallo”, sostuvo.

·       Previamente, el Mandatario criticó la propuesta alternativa por isapres, y señaló que busca evadir el cumplimiento del fallo. Aseguró que estos deben cumplirse.

·       Por otro lado, el presidente de la Asociación de Isapres, aseguró que si la ley corta ingresada por el gobierno se aprueba tal como está este mes, el sistema estaría cerrado en septiembre de este año.

c)    Interpelación ministra Tohá:

·       Esta semana en la Cámara de Diputados se realizó la interpelación a la ministra del Interior, Carolina Tohá, a cargo del diputado de Renovación Nacional (RN), Andrés Longton.

·       Por cerca de tres horas, la jefa de gabinete respondió ante la testera los cuestionamientos que se le plantearon en relación con la crisis de seguridad y a su trabajo en la cartera en cerca de ocho meses al mando, en una sesión que estuvo marcada por emplazamientos e incluso barras desde los distintos sectores del Congreso.

AGENDA ECONÓMICA

a)    Royalty:

·       En una jornada importante para el gobierno, el Ejecutivo anotó este miércoles uno de sus triunfos legislativos más relevantes desde el inicio de su mandato. A pocos días de la segunda Cuenta Pública del Presidente Gabriel Boric, la Cámara de Diputados despachó a ley el proyecto que crea un royalty para la gran minería del cobre, iniciativa que forma parte de los ejes de la reforma tributaria.

·       El ministro de Hacienda, Mario Marcel, -quien sostuvo durante la jornada un almuerzo con diputados del Partido Socialista para aplacar las dudas y críticas sobre la distribución de recursos a regiones-, destacó la aprobación del proyecto y agradeció “el aporte que se fue haciendo en las distintas etapas, especialmente en el trámite que hubo en el Senado, en el cual senadores de todos los sectores políticos aportaron ideas para que este proyecto pudiera perfeccionarse”.

·       Marcel también remarcó el fin a la incertidumbre que pesaba en el sector. “Hoy día podemos decirle a la industria minera que es cierto que va a tener que pagar más impuestos, pero ya sabe cuáles son los impuestos que va a tener que pagar”, subrayó.

·       Por su parte, la ministra de Minería, Marcela Hernando, valoró el despacho de la iniciativa, ya que “uno de los aspectos más importantes para el sector y la inversión minera es la certeza jurídica”, dijo.

b)    Salario mínimo:

·       El gobierno logró aprobar, aunque sin los votos de la oposición, el proyecto de salario mínimo en el Senado. De esta manera, la propuesta ahora pasa a tercer trámite en la Cámara de Diputados, donde se espera que comience su discusión el próximo lunes 29 de mayo, ya que la próxima semana es distrital.

·       Aunque el gobierno realizó distintas gestiones para lograr contar con votos de la oposición, finalmente no lo logró. Una de ellas fue la indicación que ingresó para apoyar a las empresas que tienen trabajadores que ganan sobre el ingreso mínimo y hasta los $500 mil, tal como lo había solicitado la oposición, pero que no los convenció, ya que mantuvieron una visión crítica sobre la propuesta del gobierno.

·       Al término de la sesión, el ministro de Economía, Nicolás Grau, comentó que producto de los cambios que se incorporaron en el diseño inicial, “nuestras predicciones son que el subsidio podría llegar a abarcar un potencial de 223 mil mipymes”. Con el diseño original la cobertura alcanzaba las 131 mil mipymes.

c)    PIB primer trimestre:

·       De acuerdo con el Banco Central, la economía se contrajo 0,6% en enero-marzo, cifra mejor al -0,9% que había luego de conocerse el Imacec de marzo.

·       Además, en términos desestacionalizados, la actividad subió 0,8% versus el trimestre previo. Ante esto, si bien los expertos todavía mantienen, en su mayoría, una apuesta de leve caída para el año, ya no descartan que pueda haber una expansión anual como prevé el Ministerio de Hacienda.