DESTACADOS DE LA SEMANA

1. Ministerio de Desarrollo Social

El robo de 23 computadores y la caja fuerte desde las oficinas del Ministerio de Desarrollo Social, volvió a poner al titular de la cartera, Giorgio Jackson, al centro de los cuestionamientos.

2. Proceso Constitucional

Se presentaron más de mil enmiendas al anteproyecto, de la cuales casi 400 fueron ingresadas por el Partido Republicano.

3. Reforma de pensiones

Esta semana continuaron las reuniones convocadas por el Gobierno con expertos técnicos de los partidos políticos para buscar un respaldo transversal al proyecto de reforma previsional. Hay diferencias sobre la separación de funciones (administración y gestión de los recursos) que hoy realizan las AFP.

Agenda Política

a)    Robo Ministerio de Desarrollo Social

·       El robo de 23 computadores y la caja fuerte desde las oficinas del Ministerio de Desarrollo Social, volvió a poner al titular de la cartera, Giorgio Jackson, al centro de los cuestionamientos.

·       Desde que estalló el Caso Convenios el secretario de Estado ha sido foco de críticas por ser uno de los fundadores del partido Revolución Democrática, colectivo que se ha visto involucrado en posibles irregularidades en el traspaso de recursos públicos.

·       En los últimos días las críticas habían mermado, pero con el nuevo escándalo, Jackson volvió a estar en el ojo del huracán y con el pasar de las horas las presiones por parte de la oposición para que el secretario de Estado de un paso al costado han aumentado.

·        

·       El jefe de la bancada del Partido Republicano, Benjamín Moreno, señaló que "es altamente sospechoso que ocurra un incidente de tal gravedad justo en el momento en que se está llevando adelante por parte de la fiscalía una investigación muy relevante que involucra a todo el aparato político de Revolución Democrática y el Ministerio de Desarrollo Social, entre otros ministerios. Todo esto plantea serias dudas sobre la seguridad y la capacidad de proteger los datos cruciales que tiene el ministro Jackson", y en esa línea, ofició al secretario de Estado para que se entregue toda la información respecto al robo.

·       Por otro lado, el diputado y presidente de Convergencia Social, Diego Ibáñez, señaló que "este es un hecho gravísimo que tiene que ser investigado y aclarado. Hay razones para pensar que no es un delito común, porque ¿Quién se beneficia con esto? Si alguien pensó que con esto se podían eliminar antecedentes relevantes, se equivocó, porque como señaló el ministro esta información está respaldada".

b)    Gira Presidente Boric

·       La primera gira del Presidente Gabriel Boric a España, Francia, Bélgica y Suiza que busca atraer inversión a Chile, no ha estado exenta de polémica.

·       Esto luego de que el sábado anterior el mandatario hiciera un reconocimiento al exjuez Baltasar Garzón, en el marco de un acto de conmemoración de los 50 años del golpe de Estado en Madrid.

·       En la ocasión, el Jefe de Estado le regaló una placa al exmagistrado -las que se enviaron a hacer desde la Cancillería de cara al 11 de septiembre- y le agradeció en “nombre del pueblo de Chile” por haber ordenado la captura de Augusto Pinochet en 1998, hito que calificó como esperanzador tanto para Chile como para el resto del mundo.

·       El episodio generó una ola de críticas desde la oposición y ha enredado la gira del Mandatario, donde el canciller Alberto van Klaveren ha tenido que salir a dar explicaciones en dos oportunidades, mientras que la ministra vocera de gobierno, Camila Vallejo, hizo lo propio desde Santiago.

·       Fue el propio Van Klaveren quien agudizó la polémica, dejando en evidencia que no estaba enterado del tenor del gesto que Boric haría al exjurista, con quien el propio ministro había disentido en el pasado. Esto, porque Garzón apoyó la defensa de Bolivia, mientras el secretario de Estado hizo propio con Chile en el diferendo marítimo impulsado por La Paz ante La Haya.

·       Por otro lado, también se ha destacado los dichos del presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, quien consideró que el Mandatario tenía “un poco más de ansiedad que los demás” mandatarios durante la cumbre entre la Unión Europea (UE) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) y que por ello criticó las dificultades de algunos países latinoamericanos para condenar la invasión rusa de Ucrania en la declaración final del encuentro.

·       Los líderes de la Unión Europea y la Celac manifestaron este martes su “profunda preocupación” sobre “la guerra en Ucrania” en la declaración final de la cumbre celebrada en Bruselas. No obstante, evitaron condenar la agresión rusa tras dos días en los que negociaron el texto final sobre Ucrania.

·       Durante la cumbre, Boric consideró “importante” que desde Latinoamérica se diga “con claridad” que lo que sucede en Ucrania “es una guerra de agresión, imperial, inaceptable, en donde se viola el Derecho Internacional”.

c)    Proceso Constitucional

·       En medio de un clima político polarizado, el Consejo Constitucional continúa su labor con el fin de evacuar un texto constitucional que los chilenos deberán refrendar o rechazar en el plebiscito de salida del 17 de diciembre. Así, se presentaron más de mil enmiendas al anteproyecto, algunas de las cuales revivirán debates que ya se dieron en la Comisión Experta y que podrían cambiar el resultado, debido a la conformación del consejo, como por ejemplo los temas relativos a la seguridad social.

·       En este sentido, RN y Evópoli en conjunto presentaron diez enmiendas, entre las cuales proponen la libertad de las personas para elegir en materia de salud, educación y pensiones.

·       Pero los ojos están puestos en el Partido Republicano que ingresó casi 400 enmiendas, lo que significó un verdadero remezón al interior del Consejo.

·       Así desde la oposición levantaron alertas. Afirman que son enmiendas irresponsables y mucho más duras de lo que habían sido los anuncios del fin de semana. Así lo asegura el consejero Fernando Viveros (PC): “El ánimo es de preocupación porque creemos que el proceso constitucional corre un riesgo alto de fracasar. Esto, producto de enmiendas que no van en sentido de lograr acuerdos constitucionales, sino de imponer las ideas de un solo sector”.

AGENDA ECONÓMICA

a)    Reforma de pensiones:

·        Esta semana han continuado las reuniones para acercar posturas de los sectores políticos en vistas a un acuerdo para la reforma tributaria. El Ministerio del Trabajo pidió a cada fuerza política mandatar a un experto y 'traer la propuesta de su partido vinculada al tema a discutir'.

·        La ministra del Trabajo, Jeannette Jara, insistió en que el acuerdo está en manos de Chile Vamos, dado que el Ejecutivo ya cedió desistiendo de incorporar un esquema de cuentas nocionales, y acotó el porcentaje de cotización destinado al fondo de reparto: 'Con un 4% de seguro social, por cierto, aumentamos menos que con un 6% de seguro social las pensiones (…), pero si nos permite acercarnos con la oposición va a ser una buena noticia. Ahora bien ¿qué es lo que estamos ahora esperando? Que la oposición nos diga cuál es su propuesta'.

·        En la oposición, la idea de quitar a las AFP la gestión de las cuentas no convence, y se analiza como un 'objetivo político' de la reforma, al igual como la derogación del DL 3.500 que establece las bases de funcionamiento de los actuales actores del sistema previsional. En el Partido Republicano, Emiliano García, abogado y jefe de comité de la bancada de diputados, opina que 'la integración de ambas funciones ha demostrado ser efectiva en la gestión de los fondos de pensiones y sus rentabilidades, garantizando una mayor eficiencia y coordinación en la toma de decisiones. Hay que analizar con detalle los espacios de mejoras, teniendo a la vista siempre el servicio que se entrega a las personas'.

·        Donde tienen conclusiones más avanzadas es en Renovación Nacional. Alejandro Charme, principal asesor del partido en esta materia, advierte en un borrador preparado para las tratativas que la reforma 'no se condice con la realidad comercial de que todo proveedor para fidelizar a su clientela necesita tener una relación directa con esta. Persigue establecer un modelo jamás visto en el mercado, donde lo más importante para el aumento de las pensiones es la gestión financiera, donde radicará el derecho a elegir del afiliado, pero su elección implicará el no tener jamás contacto con el proveedor que elige'.

·        En la DC y Demócratas, están alineados con una postura intermedia a lo que propone la reforma. El diputado falangista Alberto Undurraga respalda la idea de ganar eficiencia separando las funciones en la industria. En tanto, desde Demócratas señalan que su propuesta va en la línea de que se respete la libertad de elección en la gestión de las inversiones, y también propone licitar el rol de soporte.

b)    Reforma tributaria – pacto fiscal:

·       Hace dos semanas fue la directiva y los parlamentarios de Evópoli los que propusieron al ministro de Hacienda, Mario Marcel, extender la negociación por el pacto fiscal hasta diciembre y enviar recién en marzo del próximo año un nuevo proyecto tributario. El 'libreto' del Gobierno es que a fines de este mes dará a conocer su itinerario legislativo sobre su plan tributario, que sufrió un duro traspié en marzo, con el rechazo de la idea de legislar en la Cámara de Diputados.

·       La idea de alargar los plazos de la conversación también fue pedida esta semana por el presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Ricardo Mewes. 'Necesitamos más tiempo para hacer propuestas serias, pero el plazo está muy acotado y no veo que sea factible cumplirlo', dijo Mewes.

·       El planteamiento del líder de la CPC, que va en línea con lo propuesto por otros actores, no cayó bien al ministro Mario Marcel. 'Respecto a requerir más tiempo, en primer lugar, no deja de llamar la atención que un gremio que señaló que el tema del crecimiento es de particular relevancia y es el centro de un pacto fiscal como el que estamos trabajando, requiera más tiempo respecto de un proceso que se inició hace cerca de dos meses, y particularmente, en materia de crecimiento', dijo el ministro.

·       La relación entre el Gobierno y la CPC se ha visto tensionada en las últimas semanas. Si bien en el principio de la convocatoria del pacto fiscal para revivir la reforma tributaria hubo una buena acogida a discutir las materias que había levantado Hacienda, el empresariado después cerró la puerta a debatir cualquier alza de impuestos. Ello fue calificado como 'un cambio de actitud' por parte de Marcel. Asimismo, en el Ejecutivo y en el mundo político han criticado a la CPC por el 'téngase presente', que ingresó al Tribunal Constitucional por el proyecto de ley que endurece las penas a los delitos económicos y ambientales.

c)    Hacienda coloca bonos en pesos con enfoque en sostenibilidad ambiental y social:

·     Un nuevo bono enfocado en la sostenibilidad lanzará el Ministerio de Hacienda. La operación se vincula con la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y del número de mujeres en los directorios de las empresas. La emisión equivale a unos US$ 2.145 millones.

·     El incremento se debe a que este tipo de bono, llamado bonos vinculados a la sostenibilidad (SLB, por sus siglas en inglés), es un instrumento de renta fija. Sus características financieras y estructurales pueden variar en función de si el emisor alcanza objetivos medioambientales, sociales o de gobernanza (ESG) predefinidos.

·     Los objetivos fijados para este bono son reducir las emisiones de gases de efecto invernadero por año, y aumentar el porcentaje de mujeres en puestos de directorio en empresas que reportan a la CMF. Otra de las metas fijadas en el marco, pero que no está incluida en el símil de este bono, es aumentar la energía renovable no convencional como porcentaje de la generación total en el Sistema Eléctrico Nacional.

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