DESTACADOS DE LA SEMANA

1. Inundaciones

Frente a los graves efectos del temporal, el Gobierno decretó estado de catástrofe en las regiones de O`Higgins, Maule, Ñuble y Biobío. Además, anunció un plan de recuperación y ayudas tempranas.

2. Embajadora Reino Unido

Representante de Chile en Reino Unido presentó un proyecto a la Gobernación del Biobío para levantar fondos por cerca de U$5 millones de dólares sin seguir los trámites regulares. Fue advertida por Cancillería y el martes presentó su renuncia.

3. Pacto fiscal

El ministro de Hacienda, Mario Marcel, se reunió esta semana con la plana mayor de la CPC y luego con representantes de la mayoría de los bloques políticos para avanzar en los diálogos para sacar adelante el llamado pacto fiscal. Prioridades de gasto, impulso al crecimiento e iniciativas tributarias están entre los principales temas de discusión.

Agenda Política

a)    Inundaciones:

·       Las inundaciones que afectaron al centro sur del país marcaron la semana. Frente a los graves efectos del temporal, el Gobierno decretó estado de catástrofe en las regiones de O`Higgins, Maule, Ñuble y Biobío, las que quedarán en manos de las Fuerzas Armadas y también recibirán fondos excepcionales.

·       Junto con informar de la disposición excepcional, el Presidente Gabriel Boric anunció bonos para los productores agrícolas, los que, dependiendo del grado de afectación irán desde $500 mil a $5 millones, los que comenzarán a pagarse en septiembre. A esto se sumó un plan de recuperación y ayudas tempranas, que incluye $1.210 millones ya transferidos a delegaciones presidenciales entre Valparaíso y Biobío; bono de hasta $1.500.000 a pagarse desde el 30 de agosto; 600 viviendas de emergencia; 10 medidas de alivio bancario y tributario para las pymes; hasta 500 UF para autoconstrucción; apoyo a municipios, y recuperación temprana del 70% de la conectividad en 30 días. También insistió en la urgencia de evacuar en forma inmediata al recibir mensajería SAE (Servicio de Alerta de Emergencia).

b)    Ambiente crispado en la Cámara a 50 años del golpe:

·       Gritos e insultos se vieron el martes en el inicio de la sesión de sala de la Cámara de Diputados, al momento de leer, tal como pasó hace exactamente 50 años, una declaración de la corporación, propiciada entonces por la DC para representar a Salvador Allende el “grave quebrantamiento del orden constitucional y legal de la República”. Para un sector, el contenido de la declaración de hace 50 años habría incidido en el desarrollo de los eventos posteriores. Así, 50 años después, fueron parlamentarios de oposición los que pidieron releer el documento, provocando la ira del oficialismo, principalmente de los comunistas, sobre todo cuando la petición de dar lectura se aprobó por 50 votos a favor —incluidos los republicanos—, 42 en contra y una abstención.

·       La suma del resultado dio cuenta de que solo había en el hemiciclo 93 legisladores, de 155, al momento de ser puesta en votación la solicitud. Estratégicamente, sus promotores la presentaron como una comunicación y no proyecto de resolución, obligando a su inmediata votación al iniciar la sesión de sala, a la que usualmente no llegan todos, sino que más tarde.

·       Antes, durante y después de la lectura de la declaración, el ambiente fue tenso. Así se podía registrar desde las tribunas, mientras temporalmente se suspendía la sesión para intentar retomar su normalidad por parte de la testera conducida por otro DC, el presidente de la Cámara, Ricardo Cifuentes.

·       Tras lo ocurrido, en el Senado, José Miguel Insulza (PS) comentó que “no puedo dejar pasar mi protesta más vehemente por la actitud miserable y provocadora con que algunos diputados leyeron esta mañana un acuerdo pasado por la Cámara de Diputados hace 50 años”. El Presidente Gabriel Boric, a través de sus redes sociales, adjuntó las declaraciones de Insulza y afirmó que “comparto plenamente las palabras del senador Insulza. Cuidemos la democracia”.

·       Los expresidentes de la Cámara lamentaron la imagen de polarización exhibida por los diputados. Las exautoridades pidieron evitar la confrontación. Sin embargo, difirieron en el origen de la crispación: algunos culparon al Gobierno y a la izquierda, otros a la decisión de recordar la declaración de 1973. “La imagen proyectada por la Cámara de Diputados el día martes es lamentable y lo único que se logra es polarizar más al país” dijo el expresidente de la Cámara (2007-08) y exsenador Patricio Walker. Por su parte, el expresidente (2011-2012) Patricio Melero agregó que “tenemos que entender, partiendo por el Parlamento, a vivir en esa diversidad y no enervar el ambiente porque un sector de la platea lo está pidiendo”. Por su parte, Osvaldo Andrade, quien lideró el organismo entre 2016 y 2017 afirmó que “leer la resolución, que conoció las consecuencias, y con el afán de rememorar y ponerla en valor, me parece una atrocidad”.

c)    Embajadora en Reino Unido:

·       La Tercera dio a conocer el domingo que la embajadora de Chile en Reino Unido, Susana Herrera, presentó un proyecto a la Gobernación del Biobío para levantar fondos públicos y privados por cerca de cinco millones de dólares sin seguir los trámites regulares y justo en medio del escándalo de fundaciones que sacude al país.

·       Tras conocer la gestión, desde Cancillería le enviaron una advertencia para que se inhiba en el futuro de realizar gestiones con miras a obtener financiamiento público privado ante la Gobernación de Concepción o cualquier otra repartición pública sin la aprobación previa y la intermediación directa del ministerio.

·       Una vez conocida la noticia, la embajadora recibió críticas tanto del oficialismo como de la oposición, además de que diversos parlamentarios pidieran su renuncia. En ese escenario, desde Cancillería citaron a Herrera a una reunión el lunes para abordar la polémica, instancia en la que la embajadora se reunió con la subsecretaria de Relaciones Exteriores, Gloria de la Fuente.

·       Finalmente, el martes se confirmó la renuncia voluntaria de la embajadora, la que fue aceptada por el Gobierno. Tras esto, el canciller Alberto Van Klaveren dijo que Herrera "se apartó de las instrucciones que existen para los embajadores en el manejo de este tipo de situaciones. Lamentablemente se excedió en las competencias que corresponden normalmente a los embajadores (...) En este caso no nos enteramos por la prensa, sabíamos que había sucedido en términos de la presentación del proyecto. Nuestro secretario general le envió una instrucción muy clara a la embajadora para detener cualquier gestión relacionada con ese proyecto".

d)    Muerte de Frei Montalva:

·       El sábado los medios destacaron que la Segunda Sala de la Corte Suprema descartó el homicidio del expresidente Eduardo Frei Montalva, quien falleció el 25 de enero de 1982 en la Clínica Santa María. A pesar de que, en 2019, el juez a cargo de la causa, Alejandro Madrid, condenó al doctor Patricio Silva Garín como autor del homicidio del expresidente, en 2021 la Corte de Apelaciones ordenó absolver al médico y otros involucrados.

·       Aunque la familia Frei impugnó dicha sentencia, ahora la Corte Suprema rechazó los recursos de casación en contra de la sentencia que absolvió a los condenados de primera instancia 'al considerar que no existen antecedentes que permitan probar el homicidio del exjefe de Estado y eventuales maniobras para ocultar su envenenamiento'.

·       Desde la familia del exmandatario lamentaron la decisión del máximo tribunal. “Tomo este fallo como respuesta a un recurso de última instancia que establece una verdad judicial, no material. Esto no significa que los hechos investigados no hayan ocurrido efectivamente y mantengo la más profunda convicción de que la muerte de mi padre no fue una muerte natural”, expresó el expresidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle, mediante un comunicado, luego de conocerse la decisión de la Corte Suprema.

·       La hermana del exmandatario Frei Ruiz-Tagle, Carmen Frei, también emitió una declaración pública, la que firmó junto a sus hijos. En ella expuso que, al igual que su hermano, la noticia la toman 'con tristeza', aunque destacó que 'dimos una enorme lucha con medios difíciles y bajo circunstancias complejas, para conocer las circunstancias de la muerte del expresidente Eduardo Frei Montalva'. En esa línea, añadió de manera enfática que 'mantenemos la plena convicción que fue asesinado'.

e)    Paro de profesores:

·       Esta mañana se conoció que el Colegio de Profesores rechazó la respuesta del Ministerio de Educación a su petitorio y realizará un paro indefinido desde el próximo martes.

·       "Un 53,66 por ciento no acepta la propuesta entregada como respuesta por el Ministerio de Educación. A partir de esto, indudablemente lo que corresponde y lo que estamos haciendo hoy día desde el Colegio de Profesoras y Profesores es convocar a las profesoras y profesores de todo el país a iniciar el próximo martes a las 07:00 horas nuestro paro nacional indefinido", sostuvo Carlos Díaz, presidente del gremio.

Agenda Económica

a)    Dólar:

·       Luego de que el lunes el dólar alcanzara un nuevo máximo anual en su precio, superando los CH$870, la situación cambió drásticamente el jueves, cuando con una fuerte y sorpresiva caída que desafió todas las presiones externas, el tipo de cambio cerró con su precio más bajo desde inicios de mes, luego de que el Ministerio de Hacienda anunciara una multimillonaria venta de dólares que se extenderá hasta diciembre.

·       Según cifras de Bloomberg, el precio del dólar cayó CH$12,96 hasta los CH$845,1 al término de la sesión cambiaria local, ubicándose en su menor nivel desde el 1 de agosto, en una segunda baja consecutiva después de haber retrocedido CH$12,46 en la jornada del miércoles.

·       La Dirección de Presupuestos (Dipres) anunció que planea vender dólares a un ritmo de hasta US$ 2 mil millones mensuales de aquí hasta finales de año, noticia que tumbó a la divisa durante la tarde, una vez conocido el anuncio.

·       El foco de los inversionistas está puesto en el discurso del presidente de la Reserva Federal, Jerome Powell. A la espera de estas declaraciones, pesaron sobre las expectativas algunos recientes comentarios sobre los datos económicos que han reflejado una mayor fortaleza en EE.UU.

b)    Pacto fiscal: Reunión entre Hacienda y la oposición

·       Casi todas las fuerzas políticas que tienen representación parlamentaria —excepto republicanos, que pidieron una reunión bilateral primero, y la DC, que por problemas de agenda no pudo asistir— llegaron ayer en la tarde al Ministerio de Hacienda, para iniciar conversaciones con el titular de la cartera, Mario Marcel, en torno a la propuesta de pacto fiscal que busca revivir la agenda tributaria del Gobierno, entre otros puntos.

·       En el bloque opositor ponen como condiciones para un posible acuerdo que el pacto priorice los incentivos al crecimiento y el empleo y se deseche un alza de impuestos. En el cronograma del pacto el Gobierno tenía previsto retomar en marzo de 2024 los incrementos impositivos tras el rechazo de su reforma original este año.

·       El ministro de Hacienda, Mario Marcel, detalló que el plan de trabajo consistirá en reuniones con representantes de los partidos. 'El cronograma es hacer la discusión en esta instancia con todos los partidos desde ahora hasta fines de septiembre', dijo. También precisó que los temas por discutir tienen que ver con prioridades de gasto, reforma del Estado, impulso al crecimiento, iniciativas tributarias, principios para un sistema tributario moderno y seguimiento y evaluación del pacto.

·       En cuanto a los plazos legislativos, Marcel supeditó su presentación a los acuerdos que se alcancen. 'En la medida en que tengamos coincidencia en torno a la sustancia, podemos definir prioridades y timming para ingresar cada una de las iniciativas', sostuvo.

·       Tanto la UDI como RN enfatizaron en la necesidad de priorizar los incentivos al crecimiento económico. 'Dentro de lo que nosotros hemos planteado no hay espacio para alzas de impuestos, pero sí para realizar otros ajustes que son necesarios como medidas proinversión, procrecimiento económico y, de esa manera, poder generar empleos. Y también sabemos que hay espacio para ver medidas contra la evasión, la elusión y la formalización', dijo el jefe del comité de senadores UDI, Gustavo Sanhueza. En tanto, Demócratas y el Partido de la Gente supeditaron avance también a implementar agenda de medidas de probidad y transparencia, a raíz del caso Convenios.

c)    Pacto fiscal: Hacienda y la CPC retoman diálogo

·       La Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) y el Ministerio de Hacienda, a través de su titular, Mario Marcel, reiniciaron sus conversaciones en torno al pacto fiscal, las que estaban pausadas desde el 27 de julio.

·       Según Mewes, en la cita el ministro Marcel presentó la respuesta al documento con una serie de propuestas que la CPC había entregado a fines de julio al Ejecutivo. “Hay cerca de 23, 24 puntos en los que coincidimos y que vamos a seguir trabajando y profundizando, como mecanismos de pago, algunos temas sectoriales para la Cámara de la Construcción, pero claramente son elementos que permitan mover la aguja del crecimiento y de la inversión. Parte de eso tiene que ver con los permisos, que también fue parte de las propuestas que nosotros hicimos”, declaró a la salida de la reunión el timonel de la CPC.

·       Fuentes que estuvieron presentes en el encuentro detallan que parte importante del diálogo se concentró en la posibilidad de avanzar en el corto plazo en temas de permisología y en incentivos procrecimiento e inversión.

·       Por su parte, el Ministerio de Hacienda en un comunicado de prensa señaló que se determinó seguir trabajando entre agosto y septiembre en cinco temas prioritarios: evaluación de programas y política regulatoria; permisología; ley de créditos tributarios para fomentar la inversión; y propuestas sectoriales para dos sectores específicos como son la construcción y la minería.

d)    Rubén Alvarado será el nuevo presidente ejecutivo de Codelco:

·       El directorio de Codelco definió que el ingeniero Rubén Alvarado sea el nuevo presidente ejecutivo de la minera estatal. Con pasos por empresas como Metro y Latam, reemplazará a André Sougarret.

·       Alvarado contó con la venia del presidente del directorio, Máximo Pacheco, y se impuso sobre nombres como el exministro Marcelo Tokman o el ejecutivo de Lundin Mining, Juan Andrés Morel, entre otros. Asumirá en su nuevo cargo el próximo viernes 1 de septiembre.

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