DESTACADOS DE LA SEMANA

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1. Crisis en el norte

La tensión en la frontera con Perú escala y la Cancillería busca establecer puentes de diálogos. Ayer, notas de protestas cruzadas entre Chile y Perú agudizan crisis de migrantes varados en la frontera.  

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2. Litio

La política del litio presentada la semana pasada sigue generando debate. Expertos piden aclarar el rol del Estado como socios de los privados y empresarios critican propuesta.  

3. Interpelación a Tohá

Cámara aprueba interpelar a la ministra de Interior, Carolina Tohá, y oficialismo acusa “acto de campaña” de Chile Vamos.  

AGENDA POLÍTICA

a)    Crisis en el norte:

• Esta semana la crisis migratoria en el norte se recrudeció con la llegada masiva de inmigrantes que trataron de ir de Chile a Perú por el paso fronterizo Chacalluta (Arica). La situación escaló el jueves a una discusión diplomática. Así el jueves llegó el embajador de Perú, Jaime Pomareda, al Ministerio de Relaciones Exteriores en calle Teatinos. La cita tuvo como objetivo expresar la molestia del Gobierno chileno por las declaraciones del alcalde de Tacna, Pascual Güisa, quien emplazó al Presidente Gabriel Boric a raíz de la situación que se vive en la frontera de ambos países. El edil, en entrevista con CNN Chile, dijo “mi crítica es al Gobierno de Chile, porque están trasladando el problema a la frontera. Capaz suene exagerado, y yo le digo como tacneño conocedor de la historia, no debemos permitir que nuevamente gobernantes, como hace dos siglos, que fueron unos irresponsables, que enfrentaron a dos pueblos hermanos como Chile y Perú”. Pomareda en medios de Tacna agregó que “ellos (los chilenos) prácticamente los están botando al Perú (a los migrantes). Ellos deben tomar esa medida y hacer su corredor humanitario para que aborden su vuelo hasta el país de origen, Colombia o Venezuela; nosotros haríamos lo mismo, pero no de la manera como lo están haciendo ellos, expulsándolos hacia Perú, porque nos están mandando el problema”. Tras la cita, el embajador se retiró sin dar declaraciones.

• Por su parte, la ministra del Interior, Carolina Tohá, respondió al jefe comunal peruano: “palabras como esas no contribuyen en lo más mínimo para hacernos cargo de fenómenos que tenemos al frente”. Añadió que “la Cancillería de Chile y Perú han estado en contacto desde el primer momento en que esto se produjo”.

• Más tarde, la misma Tohá confirmó que se le solicitaron explicaciones al embajador peruano y se le anunció la presentación de una nota de protesta. “El desafío de la migración ha afectado a muchos países de la región. Todos lo hemos enfrentado buscando dar soluciones y sabemos que las mejores soluciones van a venir de la mano de un trabajo colaborativo y responsable, que exige un trato de respeto entre las autoridades de los distintos países. Así ha actuado Chile”. Lo propio hizo el gobierno peruano. Dieron a conocer un comunicado oficial “en relación a la situación que se presentó en los complejos fronterizos de Santa Rosa-Chacalluta, en la cual un grupo de ciudadanos extranjeros pretendió ingresar por la fuerza al Perú desde territorio chileno”.

b)    Interpelación ministra Tohá:

• Este miércoles, la Cámara de Diputados aprobó por 55 votos a favor, 47 en contra y seis abstenciones la interpelación presentada por parlamentarios de Chile Vamos en contra de la ministra del Interior y Seguridad Pública, Carolina Tohá.

• La acción del bloque opositor se presenta ad-portas de las elecciones para elegir a los miembros del Consejo Constitucional el próximo 7 de mayo. En el documento que prepararon de Chile Vamos para argumentar la ofensiva, se esgrimen razones como la “falta de apoyo a Carabineros” e incapacidad de frenar “el explosivo avance del crimen organizado”.

• Se critica, además, la iniciativa presentada por el Ejecutivo de Reglas del Uso de la Fuerza (RUF) argumentando que “retrocede en los avances experimentados, levantando dudas innecesarias sobre el respaldo que necesitan nuestras policías”.

• “Tenemos la convicción de que hay suficientes razones para que la ministra del Interior y Seguridad Pública tenga que concurrir al Congreso a explicarle al país por qué no han sido capaces de hacer un eficiente control de fronteras, por qué no han sido capaces de presentarle al país suficientemente un plan de terrorismo en la Macrozona Sur, por qué todavía las bandas de narcotraficantes siguen operando a diestra y siniestra”, defendió el diputado y secretario general de RN, Diego Schalper tras aprobarse la medida.

• De parte el Ejecutivo, quien criticó la ofensiva de la oposición fue el ministro secretario general de la Presidencia, Álvaro Elizalde, que calificó de “injusta” algunas de las acusaciones levantadas por la oposición. “Lo que considero injusto es que se diga que la ministra no ha hecho un buen trabajo y particularmente que no ha apoyado a las instituciones que tienen la labor fundamental en la persecución penal porque sus conductas, sus declaraciones, los proyectos de ley que ha impulsado demuestran lo contrario”, aseguró el exsenador.

• La interpelación quedó fijada para después de los próximos comicios constitucionales: tendrá lugar el 16 de mayo en el Congreso nacional en Valparaíso.

c)    Violencia en el sur:

• En una de las jornadas más violentas del año, en la madrugada del miércoles se registró una seguidilla de atentados incendiarios que alcanzaron a una treintena de bienes, entre maquinarias, vehículos, viviendas y otras instalaciones, incluida una capilla, en cuatro comunas del Biobío, La Araucanía y Los Ríos.

• El fiscal jefe de Alta Complejidad de La Araucanía, César Schibar, confirmó que se estarían indagando nexos entre los ataques. “Una de las hipótesis es determinar el grado de vinculación entre estos, considerando que existe una conexión temporal, un modus operandi similar y que dos de estos hechos fueron reivindicados por un mismo grupo radical”, expresó. Schibar añadió que la investigación de los nexos entre los episodios se coordinará “a través de una mesa de trabajo con las fiscalías de las cuatro regiones de la macrozona sur, liderada por los fiscales regionales e integrada por los fiscales que investigan este tipo de ilícitos”.

• En representación del Gobierno, el tema fue abordado por la ministra del Interior, Carolina Tohá, quien sostuvo que hubo planificación en lo ocurrido. “Hay una serie de atentados muy graves, quema de muchos vehículos y aparentemente coordinados, porque no son una escala de atentados que sea habitual que se produzcan de manera simultánea como ocurrió ahora”, dijo. Tohá agregó que “durante 2022 y lo que va de 2023, las investigaciones han tenido muchos resultados en términos de identificar culpables y desarmar bandas, y ante el grupo que está detrás de estos ataques se actuará de la misma manera”.

AGENDA ECONÓMICA

a)   Indicadores

• Al cierre de este reporte, el dólar se situaba en $805 con un aumento de $9 respecto a la semana anterior.

·       El Banco Central inició este lunes un proceso de reducción gradual de su posición vendedora de forward en dólares, el último de los vestigios de su intervención iniciada el 14 de julio de 2022 (luego de que el dólar tocara los $1.060) y que también significó la venta de US$ 6.150 millones en el mercado al contado.

·       Luego de una recuperación del cobre y de conocerse el PIB del primer trimestre de EE.UU., cuyos datos mixtos mantuvieron el valor de la divisa prácticamente sin cambios en el mercado global, el dólar volvió a bajar.

b)    Debate por estrategia nacional del litio

·       El Presidente Gabriel Boric encabezó la inauguración de Expomin, instancia en que aprovechó de reforzar el mensaje del Gobierno respecto al trabajo público-privado que se espera para impulsar la industria del litio.

·       Resaltó la idea de que con el liderazgo del Estado se puedan desarrollar alianzas con empresas que aporten su experiencia, y capacidad de desarrollo de nuevas tecnologías, entre otras cosas, para impulsar nuevos proyectos, expandir la producción, y maximizar los ingresos del país.

·       Sin embargo, el anuncio gubernamental ha generado críticas desde el gremio empresarial y los inversionistas mineros, desde cuestionamientos por relegar al sector privado a un segundo plano, hasta tildar la política como una “estatización”.

·       “No entendemos esta señal de desconfianza”, indicó, por ejemplo, la Sofofa. La asociación empresarial agregó que la medida está “relegando al sector privado a un segundo plano, cuando estamos de acuerdo en la importancia de la cooperación público-privada y el rol del sector privado en el desarrollo del país”. En tanto, la Sociedad Nacional de Minería (Sonami), que reúne a las empresas mineras, valoró la asociación público-privada para explorar y explotar yacimientos de litio, pero la asociación agregó que “resulta cuestionable que se pretenda revisar la propiedad de las empresas que actualmente operan en el Salar de Atacama”. Por otro lado, expertos también llamaron a que se debe aclarar el rol del Estado.

·       Esta semana, ejecutivos de SQM y Albemarle -empresas que actualmente explotan el recurso- se reunieron con Corfo para recibir detalles de los contenidos de la estrategia nacional del litio.

·       En este contexto, las acciones de SQM registraron bajas en sus acciones, descendiendo 3,7%, a $52.100 por papel al día de ayer. La compañía reconoció al regulador financiero de EE.UU. (SEC) que “la nueva estrategia nacional de litio anunciada por el gobierno chileno en abril de 2023 ha creado y puede seguir creando incertidumbre en la industria chilena del litio”, indicó.

·       Junto con Codelco, Enami será el vehículo del Estado para entrar de lleno a la industria del litio, tarea que la firma estatal ya venía preparando y que se materializará en el proyecto Salares Altoandinos, iniciativa que considera la explotación de cinco depósitos en la zona de 'Siete Salares' y que ya cuenta con una exploración básica. Las cifras que maneja la estatal respecto al proyecto son que este requerirá de una inversión superior a los US$ 1.500 millones, con un valor actual neto (VAN) de US$ 2.500 millones, y que en pleno régimen, se estima que sus niveles de producción puedan superar las 60 mil toneladas al año.

·       En el marco de la estrategia definida la semana pasada, el gobierno anunció la creación del Comité de Ministros del Litio, en un plazo de dos semanas, cuando se realizará una nueva sesión del consejo de Corporación de Fomento (Corfo). Esta instancia la integrarán, "al menos, los ministros de Minería, Economía, Hacienda y Corfo", dijo el vicepresidente ejecutivo de la Corporación, José Miguel Benavente.

c)    Desempleo

• El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) informó que la tasa de desempleo a nivel nacional llegó en marzo a 8,8%, en la que es su quinta alza consecutiva, en un escenario en el que además la creación de nuevos puestos de trabajo sigue desacelerándose.
• De acuerdo a la Encuesta de Empleo de la institución, en el trimestre móvil enero-marzo los ocupados llegaron a 9.009.150 personas, lo que implica un aumento de los puestos de trabajo de solo 2,4%, la tasa más baja desde abril de 2021, cuando aún el país estaba en medio de cuarentenas. Mientras, la fuerza de trabajo creció 3,5% en 12 meses.
• Según el sector económico, el aumento del empleo fue influido por alzas en actividades de salud (8,5%), agricultura y pesca (5,2%) y enseñanza (3,9%), en tanto que, por categoría ocupacional, el alza se observó en personas asalariadas formales (1,9%) y trabajadoras por cuenta propia (3,7%).

d)    Salario mínimo  

·       Este miércoles el proyecto que eleva el salario mínimo de manera gradual a $500.000 a julio del 2024, avanzó en la Comisión de Trabajo de la Cámara.

·       Varios parlamentarios habían condicionado su aprobación al acuerdo que lograra el gobierno con las micro, pequeñas y medianas empresas en cuanto a la entrega de un subsidio para ayudar a solventar ese costo.

·       Y si bien durante la mañana el Ministerio de Economía y los representantes de las mipymes acercaron posiciones, no lograron cerrar un acuerdo en cuanto a los montos que se entregarán.

·       Sin embargo, con ánimo de alcanzar un acuerdo y que el trámite legislativo no se siguiera retrasando, firmaron un documento donde se manifiesta la voluntad de buscar un punto de encuentro. Esas reuniones continuarán la próxima semana.

·       De esta manera, el proyecto consiguió el apoyo unánime. No obstante, la instancia acordó discutir la iniciativa en particular al regreso de la semana distrital, el 8 de mayo.

·       Como medida principal el proyecto establece el alza del salario mínimo hasta alcanzar los $500.000 durante el próximo año, a través de la siguiente gradualidad: un incremento desde los actuales $410.000 a $440.000 en mayo de 2023; luego, a $460.000 en septiembre y, posteriormente, a $500.000 el 1 de julio de 2024. Además, en el caso que el IPC acumulado durante 2023 supere el 6%, se realizará un alza previa de $10.000 el 1 de enero de 2024, quedando el salario mínimo en $470.000.

·       En medio de esa discusión, un informe del Instituto de Políticas Públicas de la Universidad Andrés Bello estima el costo que al menos significaría el aumento del sueldo básico para las micro, pequeñas y medianas empresas.

·       Se concluye que el costo mínimo en las micro, pequeñas y medianas empresas, entre mayo del año 2023 y diciembre del año 2024, sería de un total de $258.391 millones (US$ 322 millones), con el supuesto de que la inflación acumulada a 2023 es menor a 6%. Sin embargo, si el IPC sobrepasa ese límite, el gasto aumentaría a $272.572 millones (US$ 340 millones). De entregarse el subsidio con la estructura previamente utilizada, este gasto sería soportado por el Fisco.

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