Síntesis semanal
DESTACADOS DE LA SEMANA
Post plebiscito los temas de discusión nacional han estado centrados en el reimpulso que el Gobierno dio a diversas iniciativas, entre ellas, la reforma de pensiones. La discusión respecto de esta se ha dado en dos dimensiones. La primera, en cuanto a la inclusión o no, y en qué medida, de elementos de solidaridad a partir de la cotización adicional del 6% que se plantea. Lo segundo, en relación con las reales posibilidades que está ofreciendo el mundo político en su más amplio espectro, para alcanzar acuerdos. A primera vista, pareciera que de lado y lado existe una flexibilidad reducida.
Siguen surgiendo voces para levantar acuerdos transversales que implementen medidas urgentes para contener la crisis de seguridad que vive el país. En este sentido, ya desde hace meses los días, incluidos los de las celebraciones de Navidad, han estados marcados por hechos delictuales, no solo en Santiago, sino también en regiones.
Por último, avanza la tramitación de la acusación constitucional contra el ministro de Vivienda, Carlos Montes (PS), con motivo del caso Convenios. La acusación fue presentada y Montes realizó rápidamente sus descargos, por lo que ahora corresponde que la comisión convocada para su revisión se pronuncie el próximo tres de enero. Luego de ello, el pleno de la Cámara emitirá su juicio. En la oposición se hacen esfuerzos importantes para alcanzar los 78 votos que se requieren para aprobarla, votos que hasta el momento no estarían.
M. Carolina Zúñiga
Directora de Comunicaciones b2o
AGENDA POLÍTICA
CRISIS DE SEGURIDAD SIGUE “AFECTANDO” AL GOBIERNO
· Esta semana ha seguido marcada por hechos delictuales en Santiago y regiones, lo que mantenido las voces para levantar acuerdos transversales que implementen medidas urgentes.
· En paralelo, el Gobierno se ha visto complicado por diversos temas. Uno de ellos es el caso del indultado Luis Castillo, que está formalizado por secuestro extorsivo y que un reciente informe de Gendarmería lo calificó como un reo peligroso y pidió trasladarlo a una cárcel con mayor seguridad. Lo que se concretó esta semana con su traslado de Copiapó a La Serena. Desde la derecha han insistido en que el mandatario pida disculpas al país.
· El segundo caso es el de Andrés Fiuca, uno de los beneficiados de las pensiones de gracia en el marco del estallido social, y que fue condenado por saquear un supermercado en octubre de 2019. Además, un decreto del Ministerio del Interior aumentó su pensión, que pasó a poco más de 500 mil pesos. Esto generó una rápida reacción en la oposición, como la presentación de un grupo de diputados RN de un proyecto de reforma constitucional para dejar sin efecto las pensiones de gracias de las víctimas del estallido.
· Ante estas situaciones, el ministro (s) de Interior, Manuel Monsalve, dijo que “es evidente que ha afectado al Gobierno, pero son decisiones políticas complejas. Las decisiones se tomaron y el Gobierno asumió las consecuencias de aquello”. Agregó que “eso no ha alterado nada la determinación del Presidente de la República y la determinación del Gobierno de entender, primero, que la seguridad es un derecho que el Gobierno tiene la obligación de garantizar. Y segundo, que se requiere políticas de Estado que sean efectivas para cambiar las condiciones de seguridad del país”. Monsalve también dijo que los delitos registrados en el último tiempo son “más macabros de lo que está acostumbrado el país”.
· A todo lo anterior se suma una controvertida propuesta de la directora del INDH, Consuelo Contreras, respecto de incluir a la Coordinadora Arauco Malleco (CAM) en una mesa de diálogo, lo que generó el rechazo de la oposición. En RN, la UDI y Amarillos enfatizaron en que no se debe conversar con “grupos terroristas”. Mientras que la vocera de La Moneda afirmó que hoy los esfuerzos están concentrados en la Comisión de Paz.
CASO CONVENIOS: MONTES RESPONDE ACUSACIÓN CONSTITUCIONAL Y VOTACIÓN SE ADELANTA
· Antes de expirar el plazo de 10 días del que disponía, el ministro de Vivienda, Carlos Montes (PS), respondió a la acusación constitucional entablada en su contra por la oposición, ante su eventual responsabilidad política en el caso Convenios.
· Así, al utilizar menos del tiempo requerido, el libelo será votado antes; pasando del 15 de enero, a más tardar la primera semana del próximo mes, probablemente el jueves. Esta situación, puede ser útil para el ministro, pues tal como se ha reconocido en la oposición, hasta ahora no están los votos suficientes, alrededor de 78, para poder aprobar la acusación en la sala de la Cámara, por lo que el acortar los tiempos es leído como beneficioso para su interés de que sea rechazado.
· La respuesta de Montes, que fue ingresada a la comisión revisora de la acusación, plantea, sobre la supuesta vulneración al principio de probidad, que aquello no se podría configurar “cuando el ministro, tan pronto se enteró del caso, llevó los antecedentes a la Fiscalía de Antofagasta, en un hecho inédito. Además, creó una comisión investigadora al interior del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y presentó, prontamente, un plan de modernización y probidad en el propio ministerio que ha permitido adecuar este programa a las nuevas necesidades de control y transparencia”.
COMPLICACIONES EN EL FRENTE AMPLIO
· Más de 300 páginas tiene el lapidario escrito ingresado por el Servel al Tricel para pedir la disolución del Partido Comunes, del Frente Amplio, que junto con Socialismo Democrático sustentan el gobierno del Presidente Gabriel Boric.
· Entre otros fundamentos, “infracciones graves y reiteradas a la normativa que regula el financiamiento público de los partidos políticos” son las que sustentan la petición, la que llegó al oficialismo cuando aún resuena el caso Convenios, que estalló en la colectividad ancla del bloque, Revolución Democrática.
· Recursos basales no rendidos por $14 millones (2020) y $128 millones (2021) son parte del levantamiento que hizo el Servel, lo que redundó en que durante 2022 y 2023 no se hayan entregado dineros fiscales a Comunes, como estipula la ley de financiamiento público de la política.
· Esta decisión generó conmoción en el sector. Así, mientras la tienda encabezada por Marco Velarde intentó ver caminos para hacer control de daños, Convergencia Social (CS) citó a una reunión de su directiva en la que abordaron la compleja situación de sus socios. Revolución Democrática, por su parte, hizo lo propio.
· Además, el golpe del Servel a Comunes conllevará un período de incertidumbre respecto de lo que pueda pasar en el Tricel, instancia en donde se resolverá la disolución o no de la colectividad. Si esto se concreta, los más de 12 mil militantes podrían pasar a ser independientes o fichar por otros partidos del FA. Entre ellos hay una ministra, dos subsecretarios, cuatro delegados provinciales, cuatro diputados y 18 seremis.
AGENDA ECONÓMICA
REFORMA PREVISIONAL: GOBIERNO AFIRMA QUE ESTÁ DISPONIBLE PARA CONVERSAR NUEVA FÓRMULA
· La ministra del Trabajo, Jeannette Jara, valoró la disposición al diálogo que han expresado desde Chile Vamos y apuntó que la reforma de pensiones será una prioridad a partir de la primera semana de enero: 'Creemos que es importante valorar la disposición que se ha expresado desde Chile Vamos y la vemos muy en sintonía con un objetivo común que tenemos, y que es que las pensiones tienen que subir ahora', dijo Jara.
· En tanto, el subsecretario de Previsión Social, Claudio Reyes, sostuvo que la fórmula del 1-2-3 de distribución del 6% adicional que contempla el Ejecutivo para destrabar la reforma previsional no es intransable y afirmó que el objetivo es 'mejorar las pensiones'.
· La propuesta considera que un 1% se destina a fortalecer el empleo formal de las mujeres mediante sala cuna y modificando las expectativas de vida; un 2% para el ahorro individual, y un 3% al seguro social, propuesta que desde los partidos de la oposición ha sido rechazada y tampoco ha tenido el apoyo en la ciudadanía, según un reciente sondeo de Plaza Pública Cadem.
DESEMPLEO SUBE 0,8 PP EN DOCE MESES Y SE UBICA EN 8,7% EN TRIMESTRE SEPTIEMBRE-NOVIEMBRE
· El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) informó esta mañana que en 8,7% se ubicó la tasa de desocupación en Chile durante el trimestre septiembre-noviembre de 2023, de acuerdo con la información entregada por la Encuesta Nacional de Empleo (ENE).
· La cifra significó un incremento de 0,8 puntos porcentuales (pp.) en doce meses, debido a que el alza de la fuerza de trabajo (3,8%) fue mayor a la presentada por las personas ocupadas (2,9%). Por su parte, las personas desocupadas aumentaron (14,0%), incididas por quienes se encontraban cesantes (14,0%) y quienes buscan trabajo por primera vez (14,3%).
· Mientras que en la Región Metropolitana la tasa de desocupación en el mismo periodo alcanzó un 9,7%.
SQM LLEGA A ACUERDO CON CODELCO PARA EXPLOTACIÓN DEL LITIO
· Finalmente, la minera estatal Codelco llegó a un memorando de entendimiento (MoU) con SQM, firma vinculada al empresario Julio Ponce, para conformar una sociedad que explotará el litio contenido en el salar de Atacama y en donde la minera de propiedad pública pasará a controlar el 50%, más una acción de la nueva firma.
· Las conversaciones entre ambas mineras se iniciaron el 31 de mayo de 2023 y tenían expectantes a todo el mundo minero y a diversos políticos, gremios y expertos, algunos apoyando y otros como detractores de esta asociación, pues indicaban que desviaban en sus objetivos cupríferos y productivos a la estatal.
· Desde 2025 a 2030, SQM gestionará el negocio, pero desde 2031 lo hará la estatal. Ambas tendrán poder de veto en ciertas materias en distintos ciclos. Antes del acuerdo, SQM negociaba en paralelo con una minera extranjera para adquirir el control de Azure Minerals, una firma en Australia, en más de US$ 1.000 millones. En el mercado observaban ese movimiento como una alternativa que trabajaba SQM para diversificar sus activos en caso de un fracaso en las conversaciones con Codelco.
ISAPRES: PROYECCIÓN DE LOS EFECTOS DE LA CRISIS EN LOS PRÓXIMOS MESES
· Esta semana los medios han proyectado eventuales efectos de la crisis de las isapres en los próximos meses. El Mercurio publicó el sábado pasado una nota que detalla las alzas y rebajas que vienen para los afiliados a isapres. Así, los cotizantes verán una rebaja en enero, pero luego un alza de $1.600 y un reajuste de casi 3% en abril. La caída es efecto de fallo de la Corte Suprema y los aumentos son medidas para intentar dar estabilidad al sistema. Si bien no está definido el cálculo exacto de cuánto deberían aumentar los planes de salud, el monto del alza será mucho menos que la caída, que podría llegar hasta los $28 mil por afiliado en algunas aseguradoras.
· Diversos medios han detallado los posibles efectos del fallo GES que los usuarios de isapres verán a contar de este mes. Desde esta última semana del mes y año, los trabajadores podrán ver en las liquidaciones de sueldo la aplicación del fallo sobre a la prima GES, una reducción del cobro de las isapres a niveles anteriores a la sentencia, es decir, un 12% promedio, pero que no es parejo en todas las aseguradoras. La medida beneficiará a los 2,7 millones de afiliados por la decisión judicial, y la ministra de Salud, Ximena Aguilera, señala que en tres meses más las isapres van a poder amortiguar la menor recaudación de ingresos. Con el adelantamiento del ajuste del Indicador de Costos de la Salud (ICSA), el reajuste anual del valor de los planes. "La gente va a percibir una baja en los cobros que va a ser relevante en algunos afiliados, en algunas isapres muy relevantes, y al finalizar el trimestre el reajuste que debería haber sido al finalizar el semestre, pero de ninguna manera va a recuperar lo que significa esa reducción del ingreso, es lo que uno puede estimar particularmente para algunas isapres que tienen una reducción muy significativa producto del excesivo cobro de la prima GES", sostuvo la secretaria de Estado. La disminución de cobros será del 5 por ciento en Colmena; 6 por ciento en Vida Tres; 8 por ciento en Banmédica; 15 por ciento en Cruz Blanca; 17 por ciento en Nueva Masvida, y casi un 25 por ciento en Consalud.
· Otro tema es la discusión de la ley corta de isapres, que se retomará la próxima semana en el Congreso. En entrevista ayer en Radio Cooperativa, el presidente de la comisión de Salud del Senado, senador Juan Luis Castro (PS), se refirió a la crisis de las isapres y la discusión del tema en el Parlamento: "El sistema de isapres fracasó, la estructura abusiva ya no resiste más", afirmó el legislador, quien agregó que "es la hora de una intervención mayor" al modelo privado, para "iniciar una transición" a uno de seguridad social, con Fonasa como "columna vertebral". Mientras tanto, hay que "evitar el colapso" de las aseguradoras, pero "no a cualquier precio", pues advirtió que la crisis se está traspasando "al bolsillo de las personas". También opinó que la ley corta que tramita la instancia parlamentaria que lidera, y que busca viabilizar la aplicación de los fallos de la Corte Suprema sobre la prima GES -ya en implementación- y las tablas de factores, "va a ayudar, pero no es milagrosa: puede tener mejoras en cuanto a establecer mecanismos de devolución a la gente que se cobró de más, y va a tener mecanismos que permitan adecuar un sistema que está hoy basado en números rojos".
