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Síntesis semanal de noticias, 29 de septiembre de 2023

La ley de Presupuesto, las votaciones en el Consejo Constitucional y el desempleo marcaron la semana.
29/9/2023

DESTACADOS DE LA SEMANA

1.- Presupuesto 2024

Anoche en cadena nacional el Presidente Boric presentó el Presupuesto 2024, el que considera un alza de 3,5% en el gasto público. Seguridad, salud, educación, vivienda, emergencias, cuidados y cultura fueron las prioridades.

2.- Proceso constitucional

El Pleno del Consejo Constitucional aprobó la reducción del número de diputados a 138 y también rechazó la paridad de salida. Se espera que la Comisión Experta realice modificaciones.

3.- Desempleo

El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) informó que la tasa de desocupación en Chile alcanzó 9% durante el trimestre móvil junio-agosto de 2023, lo que significó un aumento de 1,1 puntos porcentuales en 12 meses.

Agenda Política

a)    Presupuesto 2024:

·       A las 21:00 horas de ayer, el Presidente Gabriel Boric realizó una cadena nacional para entregar los principales ejes del proyecto de Ley de Presupuesto del próximo año, que hoy ingresará a tramitación legislativa en la Cámara de Diputados.

·       Se trata del segundo erario fiscal que elabora la actual administración. Pretende retomar elementos de su agenda de gobierno y hacerse cargo de la corrupción conocida a partir del caso Convenios. En su discurso, el mandatario detalló que la iniciativa considera un alza en el gasto público para 2024 de 3,5%, variación que es cinco veces mayor que el desembolso esperado para este año, según el Informe de Finanzas Públicas (IFP) del segundo trimestre. También definió dónde estarán las prioridades de desembolsos.

·       'Pese a las restricciones del momento, con este presupuesto aumentamos el gasto público en un 3,5%, con énfasis en seguridad, salud, educación, vivienda, emergencias, cuidados y cultura. Estas áreas, por cierto, no están aisladas: trabajar para reducir los tiempos en las listas de espera mejora significativamente la calidad de vida de las personas de nuestra patria; fortalecer la educación pública es quitarle poder directo al narcotráfico; abrir espacios a la cultura es recuperar nuestros barrios, y aumentar la inversión es generar más empleos de mayor calidad. Por eso, avanzamos en nuestro compromiso con la seguridad pública, económica y social', dijo Boric.

b)    Proceso constitucional:

·       El Pleno del Consejo Constitucional siguió votando las normas. Si bien, según datos expuestos por el organismo una de cada tres votaciones ha sido aprobada por la unanimidad de sus integrantes, en las materias más sensibles, la derecha ha hecho valer su mayoría.

·       Entre las votaciones más llamativas está la reducción del número de diputados de 155 a 138. Esto, generó una discusión entre oposición y oficialismo debido a cual es la justificación del número.

·       También otra de las polémicas generadas fue el rechazo a la paridad de género transitoria de salida para el Congreso, donde se había propuesto una fórmula de 60% - 40%. El oficialismo consideró la medida como un retroceso y que no es un capricho, mientras que la oposición indicó que no estarán disponibles para normas que busquen “poner la mano en la urna”.

·       Además, se rechazó subir la edad de 35 a 40 años para el Presidente. Esto, pues para algunos consejeros estas medidas tenían nombre y apellido, por ejemplo, Camila Vallejo. También, se limitó a dos periodos en La Moneda.

·       Otros temas aprobados fueron los capítulos de Fuerzas Armadas y Seguridad.

·       En medio de las votaciones en el Consejo Constitucional, se está instalando la idea de que la Comisión Experta tendrá que hacer modificaciones. La izquierda buscará, según sus miembros, eliminar la libre elección en todas sus formas (salud, pensiones y educación), reponer la paridad y limitar la objeción de conciencia institucional, entre otros temas. Mientras que la derecha está dispuesta a realizar modificaciones en el derecho a huelga y paridad.

·       El Presidente Gabriel Boric volvió a afirmar esta semana que el interés del Gobierno es que el proceso constituyente "resulte bien", más allá de las discusiones generadas en torno a las enmiendas aprobadas propuestas el Partido Republicano. Al mismo tiempo, insistió en la necesidad de que se llegue "al más amplio consenso posible".  "Lo que me interesa es que el proceso constituyente esté bien, espero que llegue al más amplio consenso posible. Quienes quieran antagonistas en mí no lo van a encontrar (...) Yo estoy preocupado del éxito del proceso y no voy a ser quien trabaje por lo contrario (...) Espero que las voces que se están levantando apuntando al mayor consenso posible sean escuchadas y les deseo todo el éxito. Van a contar con nuestra colaboración", dijo.

·       Por su parte, una disputa se levantó en la derecha en la derecha por las diferentes posturas que hay sobre el rumbo que está tomando la propuesta debido a algunas normas visadas por los consejeros en la instancia.

·       José Antonio Kast cuestionó los dichos de la alcaldesa de Providencia, Evelyn Matthei (UDI), quien aseguró el fin de semana que el texto "más parece un programa de gobierno de una mayoría circunstancial que una Constitución. Si las cosas siguen así, naturalmente no voy a poner mi capital político para la aprobación de esta nueva Constitución".

·       En respuesta, Kast señaló que "yo siempre he dicho que nosotros tenemos que preocuparnos por el país de manera seria, responsable y no mirar las encuestas para tomar decisiones (...) Eso es lo que yo no he visto en Evelyn, la responsabilidad de salir a hablar de manera seria y responsable".

·       El excandidato agregó que Matthei "habló del tema de las contribuciones nuevamente de una manera muy fuerte (...) Ahí uno podría preguntarse ¿y Providencia por qué no entrega el 100% de las contribuciones al fondo común municipal?".

Agenda Económica

a)    Presupuesto 2024:

·       El detalle de la propuesta de Presupuesto para el próximo año que presentó ayer el Presidente Gabriel Boric (ver Agenda Política) indica que Hacienda determinó que las principales áreas de incremento son salud (8,1%), vivienda (11,9%), educación (4,2%), seguridad pública (5,7%), emergencias (28%), cuidados (20%) y cultura (6,8%).

·       Además, el Presupuesto -a través de la inversión pública y el crecimiento de la economía en 2024- creará más de 100 mil nuevos empleos formales, de acuerdo con una minuta difundida por el Ejecutivo.

·       El Gobierno señaló que el presupuesto en Salud crecerá en más de US$ 1.200 millones, aumento que permitirá, entre otras cosas, financiar más de 48 mil cirugías en el sistema público y privado, con lo que apunta a reducir los tiempos en las listas de espera. En Vivienda, el mayor gasto buscará avanzar en el plan de entrega de 260 mil viviendas en este Gobierno. Esto implica un alza de $ 280.000 millones.

·       En Cuidados, se aumentará en un 20% el presupuesto, poniendo en funcionamiento 15 centros comunitarios y 'el mayor aumento en la historia' del programa Red Local de Apoyos y Cuidados a nivel territorial, alcanzando 46 nuevas comunas, llegando con ello a 136. En inversión pública, las iniciativas del Ministerio de Obras Públicas crecerán 10,2%, con lo que el Ejecutivo apunta a llevar el peso de las iniciativas de inversión a un 4,1% del PIB. En educación, el objetivo es aumentar en 39 mil estudiantes la cobertura de la gratuidad universitaria, así como incrementar el monto de la beca de alimentación para la educación superior. En tanto, los presupuestos de los Gobiernos Regionales aumentan en promedio 6,5%, con avances de hasta 15% en regiones como Tarapacá, Antofagasta, Arica y Ñuble.

b)    Dólar:

·       Tal como se adelantaba desde la semana pasada, tras los anuncios de la Reserva Federal (Fed) de Estados Unidos (en cuánto a las tasas de interés locales), el dólar registró esta semana una escalada alcista, y el miércoles superó los $910, empujado por el auge de los costos de endeudamiento a nivel mundial, una situación que fortalece a la divisa norteamericana y debilita los precios del cobre.

·       En concreto, ese día el tipo de cambio saltó $7,13 a $911,43 al cierre del mercado chileno, con lo que sumó cinco jornadas al alza y un nuevo máximo de 10 meses.

·       Sin embargo, hoy viernes el dólar abrió a la baja, en medio del optimismo de los mercados por el descenso de la inflación en la Eurozona. Según Bloomberg, el precio del dólar caía $8,21 hasta los $902 en los primeros negocios de la jornada chilena. A pesar de la caída de hoy, el dólar tuvo un fuerte avance durante el mes de septiembre. Cabe recordar que al 31 de agosto la divisa estadounidense cotizaba apenas por encima de los $852.

c)    Desempleo:

·       El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) notificó esta mañana que la tasa de desocupación en Chile alcanzó 9% durante el trimestre móvil junio-agosto de 2023, de acuerdo con la información registrada en la Encuesta Nacional de Empleo (ENE).

·       La cifra significó un aumento de 1,1 puntos porcentuales (pp.) en 12 meses -décimo incremento anual después de continuas disminuciones desde marzo-mayo 2021-, dijo el INE en un comunicado. Además, se trata de la mayor tasa desde el segundo trimestre de 2021, cuando llegó a 9,5%.